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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、 照护内容等，但在
 现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相
关  部门的 监管 体系之外。