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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮
认为  ，大 
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
 等

，但在现实中，各托育

机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。