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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
 注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的
服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监 管体系之外。