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　　 其三，

托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体 
系之外。