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　　发展普 
惠托育服务，
要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏 观经济
研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投
 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降
低普惠机构开办成
本； 另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普 惠机构运 营成本。