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　　首  先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出 。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 % 左右，托位供
 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。