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　　其三，托 育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健 全 。黄绮认为， 大多

数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括
机构资 
质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育
机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。