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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研究院  社 会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 
公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。