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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托
育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、 师资水平
、内外环境、  照 护内容等，但在现实中
，各托育
机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。