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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择
托育机构时都会关 
注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境 、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服
务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。