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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率

仅为
6%左
右，托位供给 存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。