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　　 发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采 取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低 普惠机构运营成 本。