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　　首先
，托育服务需求旺盛 与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有  托育机构入托率仅为 6% 左右，托位供给存在较大缺口。截  至2
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年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个 ， 距离“
十四 五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。