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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为 6 %左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
 距离“十四五”期末4.5 个的目标尚  存很大差距。