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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不 足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末 4.5个的
目标尚存很大差距。