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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立 
合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提
 出， 一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营
、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。