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　　 发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会 力量往往面
临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出
，一方面，要加大政府投资
  力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构  开办 成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。