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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分 
担机制
。中国
宏观经济研 究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要 加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 
种方式，降低普惠机构运营成本。