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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健
全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质

 量，包
括机构资质 、师资水平、内外环 境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一 些

非正规机构游离于 相关部门的监管体系
之外。