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　　 首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底， 我国每千人口 拥  有3岁以
下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚 存很大 差距。