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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏 观经济研究 院社
 会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成 

本；另一
方面
， 采取公建 民 营、运营补贴、奖 励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。