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　　  其 
三，托育服务  领 域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在  现
实 中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之  外。