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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会  力量积 极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制

。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波  提出，一方面 ，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等 
多种方式，降低普惠机构运
营成本。