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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成
本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发  展所研究员 张本波提出，一方
面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降  低普惠机构开办成本 ；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。