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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在选
 择托育机构时都会
关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等
，但在现实 中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。