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发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量  积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员 张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步
降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营 成本。