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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全 。 黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外 环境、
照 护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体
系之外。