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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监  管机制 尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师 资水平、内外环境

、照护内容等，但在现实 中，各托
育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。