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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有 托育需 求，但 
现有托育 机 构入 托率仅为6% 左右，托位供
给存 在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 
五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。