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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本
 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营 补贴、奖 励补助、购 买服务等多种方 式，降低普惠机  构运营
成本。