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　　首先，托育服 务需求旺盛与供 给不足的矛盾
突出
。数据显示，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目
标尚存 很大差距。