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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供 给
存在较大
缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为
2.03个 ，距离“ 
十四五”期末4.5个的目标 尚 存很大差 距。