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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力
量积极性， 
而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，
一方面，要
加 大政府投资
力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。