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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机 制尚
不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门
的监管体系之外。