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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而  社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发 展所研究 员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标 准，进一 
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公 建民营
 、运营补贴、奖 励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。