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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性 ，而社会力
量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究 
员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降  低普惠机构运营成本。