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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合
理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位 建设补 
贴标
准，进一步降低普惠
机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助

、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。