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2019 年，国务 院办公厅印发《关于促进3岁以 下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴
幼儿照护服务发展的政策
法 规体系、标准规 范体系和服务供给体系”；202 1年，中共中央、
国务院印 发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定
》，要求“发 展

普惠托育服务体系”；2022
年，国家卫  生健康
委等17个部门
联合发
布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施 
的指导意见》，围绕婴幼儿照护难 点明确具 体任务……