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　　发展普惠托 育服务，要 充分 
调动社会力量积极性，而
社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员
张  本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。