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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大
 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的 
服
务 质量参差不齐
，一些非正
规机构游离于 相关部门的监管
体系之外。