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　　发展普惠托育服 务，
 要充分调动社会力量积极性，
 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发

展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提 高托位建设补
贴标准，进一步降 
低普惠机
构开 办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运 营成本。