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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛
盾突 出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03
 个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 
差距。