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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不

足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅

为 6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至
2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。