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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量

往往 面临高成本压力 ，需要建立合  理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，

采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普
 惠机构运营成本。