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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出
。数据显示 ，三 成以上婴幼
儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每 千人口拥有 
3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 
五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。