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　　首先，托育服务
需求旺盛与 

供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以 上婴幼
儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6 %左右，托位 供给存
在较大缺口。截至2
021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。