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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研 究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要

加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普 惠机 构开办成本；
另一方 面，采 取公建民营、运营

补贴、奖励补助、购买 服务等多种
方 
式，降
低普惠机构运营成本。