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　　首先，托育服务需求
旺盛 与供给不足
 的矛盾突出。数
据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现
有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥 有3岁以 下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。