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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都 会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但 在  现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐  ，一些非正
规机构游离于相关
部门的监管体系 之外。