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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口 。截至  2021年
底 ，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存 很大差距。